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                                                              来源:手机买彩网
                                                              发稿时间:2020-08-07 22:04:44

                                                              要领导经济转型和产业升级,政府的行动就不能不具有战略性,即在明确目标和原则的条件下采取考虑时间、地点的各种手段。需要这种战略性,是因为中国的经济转型和产业升级将改变现有的世界技术和产业结构(必然改变贸易结构),意味着中国工业越来越多地能够在国内外的高端市场上竞争;这种前景不可能符合现有发达国家的利益,所以将会产生比在粗放发展阶段更多的摩擦甚至冲突。但如果不升级、不转型,中国的经济就不能持续发展,也就不符合中国人民的利益(例如,中国发展TFT-LCD工业当然不符合日本、韩国的利益,但如果不发展,则中国的电子信息产业就永远受制于人)。也正是因为存在这种与既得利益的结构性矛盾,所以中国不可能完全依靠自由市场机制来实现经济转型和产业升级,必须有国家力量的支持和政府的领导。

                                                              以此为教训,中国对于TFT-LCD工业发展的政策原则应该是支持自主建线的道路。正如京东方的案例所表明的,在自主能力基础上的扩张尽管存在风险,但中国企业凭借这个基础不仅有可能跟上该工业的技术进步速度,还可以进一步参与未来技术变化的过程。相反,引进生产线的道路已经被过去诸多工业的实践所证明是无助于技术学习的,使中国工业仍然无力应对将来的技术变化。就经济转型的需要而言,引进生产线的方式不会使中国工业的经济活动性质发生变化,而一旦中国的企业普遍走上自主开发的道路,中国经济转型和产业升级的发动机就会开动。

                                                              第一,经济转型和产业升级要求摈弃“三段式”的技术政策,转而采取有利于自主学习和创新的技术政策。

                                                              第二,经济转型和产业升级的直接动力是中国竞争性企业的成长,所以支持这种成长应该是产业政策的核心。

                                                              另外,吴皖湘还是开国中将吴信泉将军长子,曾担任北京新四军研究会三师分会会长。

                                                              对于发展TFT-LCD工业乃至其他高技术产业来说,政府的作用之所以重要,还因为现有的政策体系和体制并不适应以中国竞争性企业成长为主要动力的产业升级的需要。只有政府自己采取目标明确的行动,才可能改变旧的并创造出新的政策体系和管理体制。

                                                              但正如本报告对“液晶热”的两面性所分析的那样,机遇不会自动变成现实,把机遇转变为现实需要中国政府实施有效的战略和政策。由此反映出一个更具普遍意义的主题:领导中国的经济转型和产业升级需要政府能力的成长。

                                                              中国TFT-LCD工业为中国如何才能实现经济转型和产业升级的讨论提供了一个生动的、正在发展中的案例。在本报告结束时,我们从中国经济转型和产业升级的角度,概括出中国TFT-LCD工业发展历程对于思考技术政策和产业政策的四点教训。

                                                              中国工业三十多年的实践证明,虽然中国的经济发展将长期需要吸收、利用和借鉴外国技术,但从引进外国技术到掌握技术并获得能够参与技术变化的能力,必须经过以中国企业为主体的技术学习,而自主开发是学习外来技术最有效的途径。“三段式”思维的错误就在于,以为通过购买和使用就可以得到“技术”,却在政策上忽略甚至排斥了学习这个最重要的变量,所以在实践中从未达到过自主开发的目标。

                                                              这些结论来自对中国TFT-LCD工业发展问题的分析,来自对中国工业三十多年历史经验的总结,也来自对中国经济转型和产业升级所需条件的展望,它们共同表达了一个被反复证明了的主题——中国的长期可持续发展只能立足于自身能力的成长。